Устав Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил

                                                                               

П Р О Е К Т                                                       Утвержден

                                                                    Учредительным собранием

                                                                    27 марта 1992 года

 

                                                               Изменения и дополнения

                                                               внесены 2-й конференцией

                                                                   Российского фонда ветеранов

                                                               27 января 1998 года

 

                                                               Изменения и дополнения

                                                               внесены 4-й внеочередной

                                                               конференцией

                                                                   Российского фонда ветеранов

                                                               25 апреля 2008 года

 

                                                              

 

 

 

 

                               УСТАВ

 

 

                     

        РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО

 БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА ВЕТЕРАНОВ

        (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА И

                      ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

 

 

                           

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Москва

 

 

 

 

1.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Российский общественный благотворительный фонд ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил, сокращенное название  -  «Российский фонд ветеранов»,  краткое  - «РФВ» (далее в тексте «Фонд»), является некоммерческой общественной благотворительной организацией, учрежденной для защиты прав и интересов ветеранов (пенсионеров), инвалидов и лиц пожилого возраста, улучшения их материального положения, повышения роли в экономической, культурной и общественно-политической жизни страны.

1.2. Фонд является самостоятельной общероссийской благотворительной организацией в форме общественного фонда, частью Российского ветеранского движения и в своей практической деятельности руководствуется настоящим Уставом.

       Работа Фонда строится в тесном взаимодействии с исполнительными и представительными структурами власти, территориальными и отраслевыми ветеранскими организациями.

1.3. Фонд создан и действует на основе законности, гласности, доступности, добровольности, равноправия и самоуправления.

1.4. Фонд осуществляет деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации, его деятельность не носит государственный характер.

1.5. Фонд взаимодействует с государственными структурами управления, общественными и религиозными объединениями, осуществляет совместные мероприятия с военными организациями, поддерживает связи с аналогичными организациями ветеранов СНГ и других стран, осуществляющими благотворительную деятельность в отношении ветеранов и лиц пожилого возраста.

1.6. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации.

1.7. Фонд может иметь в собственности земельные участки, здания, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество  культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, информационные ресурсы и иное обособленное имущество, необходимое для Уставной деятельности, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Фонд не отвечает по обязательствам государства и его органов, государство и его органы не отвечает по обязательствам Фонда.

 

 

1.9. Фонд является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет в соответствии с законодательством Российской Федерации расчетные и другие, в том числе валютные, счета в учреждениях банков на территории Российской Федерации и за её пределами, круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием, эмблему и другие необходимые реквизиты, Символика Фонда подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Местонахождение Правления Фонда –  г. Москва.

 

                      2. ВИДЫ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

 

  2.1. Основными видами деятельности Фонда являются:

- защита прав и свобод ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил;

- осуществление благотворительной и иной деятельности в интересах ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил, инвалидов и лиц пожилого возраста, улучшение их материального благосостояния, содействие ветеранам в реализации возможностей участия во всех сферах жизни общества;

-  оказание помощи ветеранам (пенсионерам) в осуществлении  законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в получении медицинской помощи, торгово-бытовом обслуживании, трудоустройстве, улучшении материальных, жилищных и бытовых условий жизни, востребованности их творческих способностей;

- постоянное взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти в решении проблем пожилых людей, сотрудничество и взаимодействие с общественными объединениями  в интересах ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил; 

- оказание духовной поддержки ветеранам, организации для них бесплатных посещений учреждений культуры;

-                 содействие интернатам и домам престарелых, другим учреждениям для пенсионеров, инвалидов и престарелых в улучшении их работы.

-                 участие в разработке законодательных и иных нормативных актов по вопросам благотворительной деятельности и социальной защите ветеранов;

-   внесение предложений в представительные и исполнительные органы власти по проблемам материальной и духовно-нравственной поддержки пожилых людей.

        2.2. Для реализации названных видов деятельности Фонд ставит перед собой задачи изыскания финансовых и материальных средств. Основным направлением работы являются:

- осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством. При осуществлении предпринимательской деятельности Фонд вправе создавать хозяйственные общества, также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности;

- создание Фондом внутри структурных хозяйственных подразделений, работающих на хозрасчете;

- проведение в установленном порядке денежно-вещевых лотерей, аукционов, концертно-спортивных и других зрелищных мероприятий, выставок, издательской деятельности и продаж произведений литературы и искусства;

- получение доходов от внереализационных операций, включая доходы от акций и ценных бумаг;

- пополнение финансовых средств за счет вступительных и текущих взносов, а также добровольных пожертвований;

- осуществление внешнеэкономической деятельности в установленном законом порядке;

- привлечение граждан и юридических лиц к участию в благотворительных акциях;

- осуществление другой деятельности, предусмотренной законодательством, иными правовыми актами и настоящим Уставом и направленной на реализацию уставных целей и задач Фонда.

        2.3. Фонд самостоятельно осуществляет свою уставную деятельность, несет ответственность за её результаты и за выполнение принятых на себя обязательств согласно действующему законодательству.

        2.4. Фонд строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями и организациями, гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров и контрактов.

        2.5. Фонд обязан ежегодно представлять в регистрирующий орган отчет о своей деятельности, содержащий необходимые, предусмотренные Законом сведения.

 

3.    УЧАСТНИКИ ФОНДА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

 

       3.1. Участниками Фонда являются физические и юридические лица, в том числе и иностранные, признающие Устав и участвующие в реализации уставных целей Фонда.

      Участниками Фонда могут быть юридические лица – общественные объединения, выразившие поддержку целям и задачам Фонда. Физические и юридические лица – участники Фонда имеют равные права и несут равные обязанности.

     3.2.  Прием в состав Фонда участников осуществляется на основе письменного заявления об этом (для физических лиц) или решения руководящего органа юридического лица и оформляется решением Правления Фонда, либо руководящим органом его территориальной организации. Выход из Фонда участников добровольный, путем уведомления об этом Правления Фонда или руководящего органа территориальной организации Фонда.

     3.3.  Вопросы приема, выхода и исключения из числа участников Фонда решаются Правлением Фонда или его территориальными организациями простым большинством голосов. 

       3.4.     Участники Фонда имеют право:

- участвовать в создании в установленном порядке организаций с привлечением труда инвалидов и пенсионеров;

- пользоваться услугами и льготами, поддержкой Фонда;

- обращаться в органы Фонда с просьбами о социальной защите своих прав и интересов;

- через своих представителей участвовать в конференциях, избирать и быть избранными в органы управления Фондом;        

- участвовать в обсуждении вопросов работы Фонда и в его практической деятельности;

- получать необходимую информацию о деятельности Фонда.

      3.5. Участники Фонда обязаны:

- соблюдать положения Устава, решения его руководящих органов;

- активно способствовать выполнению основных целей и задач Фонда;

- оказывать на добровольных началах материальную, финансовую и иную помощь Фонду.

Юридические лица – общественные организации при вхождении в Фонд вносят вступительный взнос в размерах, определяемых Правлением Фонда.

 

4.    ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ФОНДА

 

      4.1. Структуру Фонда составляют территориальные благотворительные организации: филиалы и представительства, созданные Фондом в республиках России, краях, областях, округах, городах Москвы и Санкт-Петербурга, городах и районах административных территорий.

     Филиалы и представительства представляют интересы Фонда в соответствующем регионе по вопросам благотворительной деятельности.

      4.2.    Цели и задачи филиала (или Представительства):

- организация работы по проведению мероприятий благотворительной деятельности в регионе;

- установление и поддержание контактов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия в регионе;

 

 

-    привлечение физических  и юридических лиц к деятельности Фонда, филиала (или Представительства) в интересах благотворительности;

-    защита интересов Фонда;

-    другие действия, не противоречащие законодательству РФ.

    4.3.    Руководитель филиала (или Представительства):

-    подотчетен Правлению Фонда;

- по доверенности действует от имени Фонда в рамках полномочий, предоставляемых ему Положением;

-  заключает и расторгает трудовые договора с работниками филиала (или Представительства);

- осуществляет оперативное руководство деятельностью филиала (или Представительства);

-  представляет интересы Фонда в государственных органах, коммерческих и общественных организациях;

-   распоряжается имуществом филиала (или Представительства);

- в пределах полномочий издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками филиала (или Представительства);

-  открывает расчетные, валютные и иные счета на территории Российской Федерации и распоряжается находящимися на них денежными средствами;

- подписывает финансовые документы, связанные с деятельностью филиала (или Представительства);

-   совершает иные действия, необходимые для достижения целей и выполнения задач филиала (или Представительства).

      4.4.     Филиал (или Представительство) учитывает результаты своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Главный бухгалтер филиала (или Представительства) подчиняется руководителю филиала (или Представительства) и главному бухгалтеру Фонда.

       4.5. В субъектах Российской Федерации Фонд может создавать филиалы и открывать представительства, наделять их необходимыми правами и имуществом.

      Филиалы и представительства руководствуются Уставом Фонда, Положениями о филиалах и представительствах, утвержденными Правлением Фонда. Руководители филиалов и представительств назначаются Правлением Фонда, действуют на основании его доверенности. Ответственность за их работу несет Правление Фонда.

      4.6. Права Фонда и его структурных подразделений по управлению имуществом определяются Уставом Фонда, действующим законодательством и документами Фонда.

 

Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе и на балансе Фонда.

 

 

5.    ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ

            РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ ФОНДА

 

      5.1. Высшим руководящим органом Фонда является общее собрание Фонда.

      Общее собрание созывается Правлением  Фонда не реже одного раза в пять лет.

     Внеочередное общее собрание может быть созвано по решению Правления, письменному требованию Ревизионной комиссии.

      5.2. К исключительной компетенции общего собрания Фонда относятся:

- утверждение Устава и Положения о Ревизионной комиссии Фонда, внесение в них дополнений и изменений;

- избрание Председателя Фонда, членов Правления и Ревизионной комиссии, формирование состава Попечительского Совета Фонда сроком на 5 лет;

- определение основных направлений деятельности Фонда;                         

- утверждение основных положений и порядка формирования благотворительных программ;

- утверждение отчетов Правления и Ревизионной комиссии Фонда;

- решение вопросов о реорганизации Фонда и его ликвидации в соответствии с Законом.

     Общее собрание правомочно принимать решения, если в его работе участвует более половины представителей филиалов и Представительств.

     5.3. Решения Собрания принимаются открытым или тайным голосованием (по согласию собрания) простым большинством голосов. Решения об изменении Устава Фонда принимаются 2/3 делегатов при кворуме, определенном п.5.2. настоящего Устава.

     5.4. Правление Фонда:

- является руководящим, постоянно действующим органом Фонда в период между собраниями, осуществляет права собственника имущества, поступающего в Фонд, созданного или приобретенного за счет средств Фонда;

- рассматривает наиболее существенные вопросы его деятельности, возникающие в период между собраниями;

- утверждает годовой бюджет и баланс Фонда;

- принимает решения об открытии филиалов и Представительств Фонда;

- оказывает практическую помощь филиалам и представительствам, обобщает и распространяет положительный опыт их работы;

- представляет Фонд в государственных органах и общественных организациях, координирует деятельность Фонда с другими учреждениями и организациями внутри страны и за рубежом;

- утверждает благотворительные программы Фонда и организует их выполнение;

- распределяет централизованные денежные и материальные средства Фонда, устанавливает порядок их использования и контроль за его соблюдением;

 - создает постоянные или временные комиссии по основным направлениям своей деятельности;

- избирает заместителей Председателя Фонда;

- утверждает структуру и штат аппарата Фонда и смету расхода на его содержание;

- определяет меры поощрения активистов и работников Фонда;

- в установленном порядке организует проведение лотерей, аукционов, выставок-продаж, принимает решение о создании и прекращении деятельности хозяйственных обществ, филиалов, представительств, утверждает Положения о филиалах и представительствах Фонда;

- осуществляет контроль за соблюдением Устава Фонда, выполнением решений общих собраний;

- осуществляет права юридического лица от имени Фонда;

- поощряет участников Фонда, оказывающих помощь в реализации целей и задач Фонда, учреждает с этой целью Медаль, Почетные грамоты. Знаки отличия, премии Фонда;

- избирает на срок полномочий Правления Президиум Правления Фонда как оперативный рабочий орган, определяет его компетенцию;

- при выбытии из состава Правления его членов Правление вводит в свой состав до 50% избранных общим собранием членов Правления с предварительного согласия более половины структурных подразделений Фонда и с последующим утверждением их на Собрании.

       5.5. Правление Фонда проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Правления считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов.

       5.6. Председатель Фонда:

- действует от имени Фонда без доверенности;

- осуществляет текущее руководство деятельностью Фонда в период между заседаниями Правления и Президиума Правления, организует оперативную работу, контроль за выполнением решений общих собраний и Правления Фонда;

- представляет Фонд в государственных, общественных, кооперативных организациях в Российской Федерации и за рубежом, проводит заседания Правления и его Президиума, издает распоряжения;

- решает вопросы приема на работу и увольнения штатных работников аппарата, поощрения и взыскания в соответствии с Трудовым кодексом РФ,  утверждает должностные инструкции для персонала;

- распоряжается имуществом Фонда в объеме полномочий, определенных Правлением Фонда;

- открывает расчетные и иные счета в учреждениях банков, подписывает доверенности, подписывает финансовые документы;

- совершает от имени Фонда иные действия, предусмотренные настоящим Уставом.

      5.7. Полномочия заместителей Председателя и работников аппарата Фонда определяются Председателем Фонда.

      5.8. Президиум Правления утверждается Решением Правления Фонда. В него входят по должности Председатель Фонда и заместители Председателя.

      5.9. Ревизионная комиссия:

- Ревизионная комиссия Фонда подотчетна Собранию;

- Ревизионная комиссия Фонда руководствуется в своей деятельности Уставом Фонда и Положением о Ревизионной комиссии;

- избирает из своего состава Председателя и секретаря;

- контролирует финансово-хозяйственную деятельность Фонда и ежегодно проводит ревизии этой деятельности;

      5.9.1. К компетенции Ревизионной комиссии Фонда относятся:

- проверка соблюдения законодательных актов РФ, требований Устава Фонда руководством Фонда; филиалов и Представительств Фонда

- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Правления Фонда;

- внесение письменного требования о созыве внеочередного Собрания в случае серьезных нарушений в финансово-хозяйственной деятельности Фонда;

- участие Председателя или членов Ревизионной комиссии на заседаниях Правления Фонда с совещательным голосом;

- письменное представление в Правление актов об итогах проведенной проверки финансово-хозяйственной деятельности;

- отчет о своей деятельности перед Собранием;

- внесение Правлению Фонда или Председателю Фонда предложений по совершенствованию работы аппарата Фонда.

 

 

 

 

      5.9.2. Ревизионная комиссия Фонда работает по утвержденному ею плану. Заседания Ревизионной комиссии Фонда проводятся не реже одного раза в год. В случае выявления Ревизионной комиссией злоупотреблений в финансово-хозяйственной деятельности Фонда, для устранения которых требуется решения Конференции, Ревизионная комиссия вправе потребовать внеочередного созыва Собрания и Правление Фонда обязано в 2-х месячный срок созвать такое Собрание. О выявленных нарушениях Ревизионная комиссия информирует Правление для принятия мер по их немедленному устранению.

       5.10. Попечительский Совет Фонда

Попечительский Совет Фонда формируется Собранием Фонда из числа представителей общественных объединений, коммерческих, финансовых и других структур простым большинством голосов сроком на 5 лет для надзора за деятельностью Фонда и оказания помощи в привлечении денежных и других средств.

      Попечительский Совет организует работу по своему усмотрению с проведением заседаний не реже одного раза в год и принятием решений простым большинством голосов при кворуме две трети членов Совета.

      Члены Попечительского Совета не могут входить в состав других руководящих органов Фонда.

       5.11. Члены Правления Фонда и его должностные лица не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем которых является Фонд.

 

6.    СРЕДСТВА, ИМУЩЕСТВО И УПРАВЛЕНИЕ

             ИМУЩЕСТВОМ ФОНДА

 

      6.1. Источником образования средств Фонда являются:

- добровольные денежные и имущественные взносы и пожертвования;

- поступления от проведения лекций, лотерей, аукционов, выставок-продаж подаренных Фонду произведений литературы и искусства, спортивных и иных мероприятий;

- доходы от предпринимательской и издательской деятельности, от гражданско-правовых сделок, внешнеэкономической деятельности, других, не запрещенных Законом поступлений;

- поступления от деятельности по привлечению ресурсов;

- доходы от внереализационных операций;

- дивиденды (доходные проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- труд добровольцев и не запрещенные законодательством источники.

 

      6.2. При превышении доходов Фонда над его расходами сумма превышения не подлежит распределению между учредителями и участниками Фонда, а направляется на реализацию Уставных целей Фонда.

      6.3. Доходы от учредительной деятельности Фонда используются только в соответствии с Уставными целями и задачами Фонда и перераспределению между участниками не подлежат.

      6.4. Фонд образует фонд распределения, фонд оплаты труда, фонд развития и другие необходимые фонды.

     6.5. Фонд не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого аппарата более 20% финансовых, материальных и других благотворительных средств, расходуемых Фондом за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.

     6.6. В случае, если благотворителем или благотворительной программой Фонда не установлено иное, не менее 80% благотворительных пожертвований в денежной форме должны быть использованы на благотворительные цели в течение года с момента получения этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в соответствии с благотворительной программой.

      6.7. Собственником имущества Фонда является Фонд. Участники Фонда не имеют права на переданное в Фонд имущество или приобретенное Фондом за счет средств Фонда.

 

                                  7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

 

      7.1. Фонд ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет результатов своей деятельности по нормам, действующим в Российской Федерации.

      7.2. Финансовый год Фонда совпадает с календарным и считается с 01 января по 31 декабря.

      7.3. Годовой отчет о деятельности Фонда представляется на рассмотрение Правлению Фонда.

      7.4. Фонд в полном объеме принимает на себя права и обязанности общественного объединения в объеме статей 27 и 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях».

 

 

8.    ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И

        ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ФОНДА

 

      8.1. Изменения и дополнения в Устав Фонда принимаются общим Собранием Фонда в соответствии с настоящим Уставом.

                  9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

 

      9.1. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляется в установленном Законом порядке. Фонд не может быть реорганизован в хозяйственное товарищество или общество.

      9.2. Прекращение деятельности Фонда путем его ликвидации осуществляется только по решению суда по заявлению заинтересованных лиц.

       9.3. При ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения в установленном порядке претензий кредиторов, направляется на цели, предусмотренные Уставом (используется на благотворительные цели).

       9.4. При прекращении деятельности Фонда документы по личному составу (штатных сотрудников) в установленном порядке передаются на хранение в архивное учреждение Российской Федерации.